もちろん、本線のほうを八王子から調布までを残して、そこから急角度で曲げて北上させるというアイデアも、あまり実用的じゃない。
別に、京王相模原線を北に延伸することにこだわる必要はないだろう。
要は、軸になる駅が四方八方から人を集められる格好にすればいいわけだ。
だから、いままで京王八王子行きの本線から南に京王多摩センターから橋本方面への相模原線が枝分かれするだけだったのを、北にも枝分かれするようにすればいい。
具体的には、どんなルートが考えられるか?調布から深大寺前を通って、一二鷹で中央線と交差する。
さらに北上ほうやして、東伏見で西武新宿線と交差して、保谷で西武池袋にいざしき線、新座でJR武蔵野線とも交差して、志木で東武東上線にぶつかり終点というのはどうだろう。
吉祥寺から井の頭線を北に延ばすにしても、二子玉川から大井町線を北に延ばすにしても、調布から北上する京王線の支線を作るにしても、東西方向ばかりで南北方向の公捌共交通機関がほとんどない地域の空白を埋めるという効果は、ほとんど同じだ。
本四(本州・四国)架橋のときにやったような、愚劣な重複投資をやる必要はない。
一本あれば十分だろう。
そこで、どの路線に絞るかが問題になってくる。
どっちがお目当てでどっちがおまけかについては議論があるだろうが、南北方向への新しい電車路線の開発と、都庁の新庁舎建設はワンセットにしたらどうだろう。
もちろん、立川が都庁の新庁舎を受け入れる場合には、いまのところ南は京王多摩センター駅に接続しているが、北はなんとも中途半端な場所に終点がある多摩モノレールを延伸して、東西方向に走っている郊外電車となるべく多くの駅で乗り換えができる、三多摩環状線にするというようなごほうびを鼻先にぶら下げてやる。
そういう鉄道網整備の景品をダシにして、吉祥寺、立川、二子玉川、調布という四つの駅の地元商店街に都庁新庁舎の誘致競争をやらせる。
そして、都庁新庁舎の誘致に成した駅だけが、電車路線の延伸も獲得するということにすればいいだろう。
最近のオリンピック招致運動みたいに「派手に金を使っちゃいけない」なんてケチくさいことはいわない。
どんどん金やアイデアを使って、誘致運動そのものが街の活性化につながるようなピッグイベントにしてもらいたい。
さて、いままでいろいろ紹介してきたプロジェクトを全部まとめたとしてもかなわないような東京活性化の秘策を紹介しよう。
それが、山手線の地下・三重化計画だ。
山手線巡りで始めた本は、山手線巡りで締めくくるのが、収まりがいいだろう。
いまでも山手線は世界一便利な都心環状路線だが、これを三倍以上に有効活用する方法がなある。
しかも、園も東京都もたいした金は使わずにできるど投資効率のいい公共事業としてやれるんだから、こんなにらか好都合な話はめったにない。
山山手線を地下に移して、空いた地上のスペースを再開発するのだ。
山手線の地下化計画については、山田雅夫という人が本一冊を丸ごと使って詳しく書いている。
『東京超元気ー山手線地下鉄化が日本を救う』(一九九七年、西村書店)という本で、山手線全体について地下化することで売れる土地の坪単価を汐留の落札価格から推計して、すさまじい大金が転がり込むようなことをいったかと思うと、地下化に必要な建設費のほうは一キロ当たりたった三億円ですむというような、上に超の字がつく楽観的な内容だ(同書二四ページ)。
この超楽観的な前提の上に、地下化で山手線をまたいでの行き来がしやすくなって周辺土地が値上がりするというシナリオを加えて、山田は総事業費一兆三億円で、土地処分代八兆一億円が国庫に入るうえに、周辺土地の地主たちに二六兆四億円の土地評価益(キャピタルゲイン)が生ずるという皮算用をしている。
そこまでうまくいくものなら、山田がいうように旧国鉄の累積債務を耳を揃えて完済してお釣りがくるわけだ。
実際問題としては、開放される土地の坪単価は平均で二三万円よりは一二万円ぐらいに見ておいたほうが妥当だろうし、山手線地下化の工事費はキロ当たり三億円より一億円と見積もったほうが現実的だろう。
周辺土地の評価益のような、直接国家会計に入ってくるわけではない金のことは、ひとまずさし置いて考えてみよう。
山手線の通っている土地が全部売れたとしても、土地処分益は約四兆七五億円くらいのものだろう。
それに捌対して、四兆三五億円の地下化工事費が必要だという収支計算になる。
持ち出しにこそならないけれど、旧国鉄の累積債務の完済といった、夢のような大風呂敷を広げられる採算ではない。
だが、山田の主張は大筋では全面的に正しい。
それは、「一二世紀に向かって日本国民の最大の資産は、山手線というすばらしい交通インフラを持った首都圏だ。
そして、山手線を地下化することで空いた地表のスペースを高層化、超高層化すれば、東京はもっとすばらしい街になる」ということだ。
そこで、もっと的確に東京の活性化に貢献できるように、山田の主張に若干の修正を加えてみよう。
まず一に、山手線を全部地下化するのは無駄だ。
池袋駅と上野駅の北側、駅で言えば大塚から鷲谷までは、現在山手線の線路が使っている土地を開放してもたいした需要はない。
さらに、同じ山手線の中でも中央線より南側と北側では拠点駅の勢いがぜんぜん違う。
そこで、地下化のついでに、新宿駅と東京駅から南側の運行本数をとくに大きく増やすことができるような線増計画を実施してしまいたい。
もう少し、具体的にプランを書いてみよう。
池袋駅と上野駅から南側は全面的に地下化すると同時に、複々線にしておく。
そして、新宿駅と東京駅には転轍機でコントロールして、新宿から東京までを中央線の快速と各駅停車が走っている路線の地下に埋めた線で回る電車と、池袋と上野のあいだを、地上の道路に関係なく最短距離で線を引ける大深度地下の路線を走る電車が交互に運行できるようにしておく。
文だけでは分かりにくいので、図で示しておこう。
この三つのルートを区別するために、いちばん大回りになる従来通りの山手線を「大山手線」、池袋と上野のあいだを最短距離でつなぐ線を「中山手線」、新宿と東京のあいだを中央線の地下でつなぐ線を「小山手線」と名付けよ朝晩のラッシュアワーは、「中・小山手線」の分だけ運行本数が増えることで、画期的に改善されるはずだ。
そして、オフィスワーカー。
が日中仕事で訪ねる場所のほとんどは、「小山手線」の輸の中に収まっているので、この区間の運行本数が二倍増されても、キャパシティを持て余すということはないだろう。
この三つの山手線の中で「中山手線」は、途中護国寺駅、春日駅、根津駅の三駅を通るだけでほぼ直線で池袋と上野をつなぐので、「大山手線」に比べると池袋・上野聞はかなり時間が短縮できることになる。
東北・上越・北陸新幹線の始発駅が上野から東京に移されてからますます凋落ぶりがひどくなった、上野駅周辺にも大いにプラス効果があるだろう。
イメージはともかく、東京中でいちばん若い女の子が多い街である池袋との直通路線が開通することで、上野のうらぶれた感じも少しは盛り返すかもしれない。
そして、池袋から旧都心である東京駅周辺への通勤も、いままでよりかなり時聞が短縮されるはずだ。
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